最近关于 9 月中旬新发布的人口普查数据的报道引起了人们对全美家庭所面临的经济困境的关注。 2022 年的人口普查数据显示 ，补充贫困率自 2010 年以来首次上升，税后家庭收入下降了 8.8%，而通货膨胀率上升了 7.8%，是自 1981 年以来生活费用调整的最大年度增幅。此外，2021 年至 2022 年间，全国儿童贫困率上升了一倍多，从 7.8% 上升到 12.4%。儿童贫困率的变化可归因于扩大后的联邦儿童税收抵免（CTC）的到期–该抵免在 2021 年将儿童贫困率降低了 40%以上， 纽约每 10 个家庭中就有 9 个使用该抵免来 满足食品、衣物、房租/抵押贷款或水电费等基本需求–以及其他扩大后的联邦支持（如 SNAP ） 的 削减，这些支持也在《美国救援计划法案》（American Rescue Plan Act）立法未获延期后到期。

与此同时，各州和各市 在教育 和 儿童保育方面也面临着迫在眉睫的联邦资金 悬崖 问题，以及其他负担能力问题，重点是更加紧缩的政策和削减州及地方投资的预测。在这种情况下，我们不仅要继续关注众多家庭持续面临的经济不稳定问题，而且要采取行之有效的政策和预算行动，迎头解决这些问题。 不可否认，政府采取的行动会对儿童和家庭的贫困状况产生巨大影响。

具体到纽约市，不断上涨的开支继续加剧大多数家庭的经济困难。我们从最近在住房和儿童保育负担能力方面的工作中了解到，即使只是这两项开支，也让许多家庭不堪重负。 五个行政区的房租成本是有史以来最高的。最新的人口普查数据显示，纽约市有子女家庭的收入中位数为 77,681 美元，按照市场价值计算，仅房租一项就可能花费家庭收入的 50%，而事实上，最新的人口普查数据显示，27.9% 的家庭仅房租一项就花费了收入的一半以上。说到 5 岁以下儿童的托儿服务，大约 80% 的家庭负担不起联邦政府推荐标准的托儿服务，这是我们 2023 年成本负担分析中的一个关键数据点 ，您可以在此阅读。(有关负担能力的更多信息， 请参阅我们的 “住房和儿童保育之间的不可负担性透视“）。

随着新的城市人口普查数据的发布，以及 CCC 在州和城市层面的宣传工作的推进，我们将继续参考去年的《纽约州儿童和家庭福祉》：消除障碍，创造更多机会》。 该指数说明了县一级、整个纽约州和五个行政区的福祉障碍，并呼吁关注可采取的政策解决方案和预算行动，以解决由数据强化的共同关注的不公平问题。 在此回顾一下儿童和家庭福祉指数。 今天，新的人口普查数据和我们指数中的历史数据呼吁人们关注收入和住房不安全问题的加剧和持续，而 最近发布的市长管理报告中的本地数据则提请人们注意家庭在获取关键资源和支持时面临的严重延误，从而加剧了这些不稳定问题。 在预算削减之前，我们已经看到了人员配置问题带来的影响： 纽约市未能及时处理大多数食品券和现金福利申请。

最新的 市长管理报告 （MMR） 显示 ， 从22 财年到 23 财年，纽约市领取 SNAP 的家庭 数量 有所增加，但 食品券 的 及时处理率 却 从亚当斯刚上任时的 91.9% 急剧下降 到 去年的 39.7 %。 现在，更多的纽约家庭等待 领取 SNAP 福利 的时间超过了联邦规定 的30 天。与此同时，没有住房的家庭在 获得 符合条件的住房 之前 ，仍然要 在 庇护所 中煎熬 一年 以上（23 财年平均超过 14 个月） 。 多月报告显示 ， 紧急租房 援助 申请从 22 财年的 25,323份增加 到 23 财年的 49,216 份， 而 将收容 家庭安置到住房和公共发展部 专门留出 的 补贴住房 单元 的 租约签订时间中位数 从 22 财年的203 天 增加 到 23 财年的243 天。 这一数据 进一步 验证了 “家庭无家可归者联盟 “最近的声明 ，即 通过充足的人员配备和 新技术加快 公共福利的获取和保留 ， 将极大地 影响 无家可归者危机。 此外，多指标类集调查（MMR）中有关 儿童保育的数据 显示， 尽管在过去一年中扩大了申请资格，但 23 财政年度儿童保育 券 的 使用率和 早期教育（EarlyLearn）的 注册人数 均有所下降 。我们从 CCC 自身的研究中了解到，家长和托儿机构都认为注册过程中的障碍和缺乏外联是主要问题 （数据见我们的 2023 年幼教 报告《最年轻的纽约人》）。该市可以也应该 通过 改善运营 来 解决这些问题 ，以 确保按时支付合同款项、留住员工，以及制定以社区为基础的招生 和外联计划。

随着 紧缩政策的进一步 实施，市政府宣布削减 15%的城市税收支出， 我们需要确保保护和填补对获取福利至关重要的市政机构工作人员队伍，并保护对儿童和家庭所需的基本社区支持的投资，这样我们的邻居才不会失去这些重要的福利生命线。

加大投资力度，提高家庭获取和保留福利的机会，这不仅在道义上至关重要，而且还会对经济产生倍增效应，这一点可以从 CTC 对减少儿童贫困的影响以及如何使用 CTC 中看出。 毕竟，食品券、现金补助和租房券为入不敷出的家庭提供了所需的救济，帮助他们在住房、食品安全、儿童保育方面保持稳定，并使他们在自己的社区生活得更好。 这些资源会立即用于当地经济，对社区福祉和城市经济增长产生影响。此外，获得儿童保育和青少年计划的机会既支持了儿童和青少年的发展，也支持了父母劳动力的参与–这也是一种经济乘数！

在本计划年度，加拿大儿童中心（CCC）将重点放在能够进一步缓解家庭和儿童经济不稳定状况的行动上。 在我们自己的工作中，以及在我们共同召集和支持的运动和联盟的工作中，我们将重点关注为家庭和社区成员实现经济稳定的整体方法，包括确保他们能够获得他们有权获得的援助和支持。