Le 26 avril, le maire Adams a publié sa proposition de budget exécutif pour l’année fiscale 2024, d’un montant de 106,7 milliards de dollars.

Au début du mois d’avril, le maire Adams a conseillé à toutes les agences de la ville de mettre en œuvre un programme supplémentaire de 4 % pour éliminer l’écart (PEG) en plus des économies pour les exercices 23 et 24 réalisées dans la modification du budget de novembre de l’exercice 23 et proposées dans le budget préliminaire de l’exercice 24. Bien que le maire ait depuis revu à la baisse certains des objectifs du PEG, le budget exécutif proposé comprend 1,59 milliard de dollars d’économies pour les exercices 23 et 24 (541 millions de dollars pour l’exercice 23 et 1,05 milliard de dollars pour l’exercice 24). Au total, si l’on tient compte des mesures prises en novembre et proposées dans le budget préliminaire de l’exercice 24, la ville économise 4,7 milliards de dollars sur deux exercices (1,7 milliard de dollars pour l’exercice 23 et 3 milliards de dollars pour l’exercice 24) grâce à une combinaison de gains d’efficacité, de réévaluations des dépenses et des recettes, et d’actions sur le service de la dette. La plupart des coupes les plus importantes ont été effectuées lors de la modification du budget en novembre, y compris des réductions qui (bien que partiellement compensées par les fonds de relance fédéraux) bloqueront l’expansion prévue de l’enseignement universel 3-K. Sur les 3 milliards de dollars d’économies identifiées pour l’exercice 24 dans la modification du budget de novembre et les budgets préliminaire et exécutif proposés pour l’exercice 24, plus de 1,12 milliard de dollars d’économies pour la ville sont attribués à des actions ayant un impact sur le département de l’éducation. Notamment, chaque agence de la ville a identifié des économies sur les services de personnel et les avantages sociaux liés aux postes vacants.

La CCC reste profondément préoccupée par l’impact des postes vacants dans les agences qui traitent les prestations publiques essentielles et qui passent des contrats avec un large éventail de prestataires de services de santé et de services sociaux au service des membres de la communauté dans toute la ville. Nous avons déjà constaté les effets du manque de personnel à la HRA, ce qui a eu pour conséquence que des familles n’ont pas pu avoir accès aux bons alimentaires, à l’aide en espèces ou à l’aide au logement en temps voulu. Les familles risquent de perdre leur logement, d’être hébergées plus longtemps et la faim augmente parce que les agences municipales manquent de personnel et de ressources. En outre, les prestataires à but non lucratif qui soutiennent les écoles communautaires, les programmes d’activités périscolaires et d’été, ainsi que les services d’éducation et de soins de la petite enfance, entre autres, attendent depuis plusieurs mois d’être payés par la ville pour les services qu’ils ont déjà rendus. Il est impossible d’exagérer les effets croissants des réductions de personnel proposées par la ville. La ville devrait s’efforcer de pourvoir les postes vacants plutôt que de les supprimer. Les prestations publiques apportent une stabilité aux ménages dans le besoin et leur permettent également de dépenser dans les communautés locales pour l’alimentation, le transport et le logement, ce qui se traduit par un avantage économique pour la ville dans son ensemble. De même, le paiement en temps voulu des organismes à but non lucratif permettrait aux entreprises à but non lucratif non seulement de répondre aux besoins de la communauté, mais aussi d’employer de manière stable une main-d’œuvre qui gagne et dépense localement.

Le budget exécutif comprend plusieurs investissements positifs, notamment 50 millions de dollars en fonds d’investissement pour réaménager les cafétérias des écoles, le rétablissement de 3,3 millions de dollars pour les coordinateurs communautaires basés dans les abris du DOE, 8,7 millions de dollars pour étendre l’accès gratuit à la large bande dans les lotissements de la NYCHA, 1,6 million de dollars pour étendre la préparation gratuite des impôts, et 5,3 millions de dollars pour accroître la sensibilisation aux prestations du filet de sécurité, parmi d’autres. Malgré ces investissements positifs, nous restons préoccupés par le fait que tant de domaines cruciaux soient confrontés à des réductions plutôt qu’à des investissements. Alors que l’administration et le conseil municipal négocient le budget, nous les exhortons à répondre en priorité aux besoins des enfants et des familles, notamment en protégeant et en augmentant les investissements dans les services de garde d’enfants, en développant et en améliorant les programmes d’été et parascolaires pour les jeunes, en augmentant le financement des programmes de lutte contre la faim et la pauvreté, en améliorant le soutien à la santé comportementale dans les écoles et les communautés, en prévenant le sans-abrisme familial et en répondant aux besoins immédiats et à long terme des familles avec enfants qui entrent dans les refuges et en sortent. Enfin, nous sommes troublés par la rhétorique du maire concernant les demandeurs d’asile. Les dirigeants de notre ville peuvent faire face aux coûts supplémentaires liés aux besoins des migrants sans les blâmer. Nous pensons qu’il est essentiel que la ville donne la priorité aux besoins de tous les New-Yorkais, y compris ceux qui viennent d’arriver dans notre ville à la recherche de soutien, de soins et de compassion.

Résumé des actions proposées dans le budget exécutif de la ville de New York pour l’année fiscale 2024

Ces propositions budgétaires s’ajoutent à celles proposées dans le budget préliminaire du maire pour l’année fiscale 2024.

Vous pouvez trouver l’analyse de la CCC du budget préliminaire de l’exercice 24 ici.

Le budget exécutif pour l’exercice 2024 propose d’ajouter des fonds pour les initiatives suivantes :

Santé mentale

• 26,9 millions de dollars pour l’exercice 24 (24,5 millions de dollars pour les années suivantes) pour le programme d’intervention en santé mentale BHEARD
• 910 millions de dollars pour la fourniture de services de santé mentale aux enfants hébergés par le biais de la télésanté
• 1,9 million de dollars pour la santé mentale des mères par l’intermédiaire du ministère de la santé et des services sociaux
• 12 millions de dollars pour l’exercice 24 (20,8 millions de dollars pour l’exercice 25, 22,8 millions de dollars pour les exercices 26 et 27) pour les investissements dans le plan de santé mentale du ministère de la santé (y compris le financement de la télésanté mentale dans les écoles, d’un centre d’accès numérique à la santé mentale et de clubhouses).

Éducation

• 3,3 millions de dollars rétablis dans l’exercice 24 pour les coordinateurs communautaires dans les refuges
• 6,6 millions de dollars pour les exercices 24 et 25 (1,1 million de dollars pour les exercices suivants) pour la formation culinaire et l’éducation alimentaire dans les écoles
• 2,1 millions de dollars réservés à l’éducation climatique

Investissements pour la jeunesse et la communauté

• 1,0 million de dollars affectés à la fourniture de services de réinsertion pour les femmes
• 884 000 dollars affectés à la Young Women’s Initiative (Initiative pour les jeunes femmes)
• 186 000 dollars affectés au programme End Gender Based Violence Home+ (mettre fin à la violence sexiste à domicile)
• 75 000 dollars affectés au Bureau de la sécurité des quartiers (Office of Neighborhood Safety)
• 250 000 dollars affectés au programme d’accélération de l’apprentissage
• 3,2 millions de dollars affectés au programme d’apprentissage des arboristes

Alimentation

• 200 000 $ pour le bureau du maire chargé de la politique alimentaire

Logement

• 1,3 million de dollars affectés à l’augmentation du nombre d’avocats et de spécialistes au sein de l’unité chargée des sources de revenus de la Commission des droits de l’homme de la ville de New York.
• 8,7 millions de dollars en FY24 (11 millions de dollars en FY25) pour étendre l’accès gratuit à la large bande de 129 à 202 développements NYCHA par le biais du programme Big Apple Connect.

Sécurité économique

• 1,6 million de dollars en base pour étendre le programme NYC Free Tax Preparation afin d’accroître l’accès au crédit d’impôt sur les revenus gagnés et à d’autres avantages fiscaux.
• 5,3 millions de dollars pour l’exercice 24 (10,2 millions de dollars pour l’exercice 25 et 2,7 millions de dollars pour l’exercice 26) afin d’accroître la sensibilisation à l’aide en espèces, au SNAP, à Medicaid et à d’autres prestations de la ville de New York.
• 4,9 millions de dollars pour les programmes de la CUNY Inclusive Economy Initiative, afin d’augmenter les opportunités d’emploi et d’assurer des stages.
• 19,3 millions de dollars en FY24 (6,2 millions de dollars en FY25 et 5,8 millions de dollars en FY26 et FY27) pour augmenter les capacités de MyCity Platform et améliorer l’accès à la garde d’enfants, à l’emploi, aux opportunités commerciales et aux prestations publiques.

Le budget exécutif pour l’exercice 2024 propose de réduire le financement des initiatives suivantes :

Programme pour l’élimination du fossé (PEG)

Pour l’exercice 24, le budget exécutif prévoit 1,05 milliard de dollars de réductions supplémentaires dans l’ensemble des agences municipales par le biais du Programme du maire pour l’élimination des disparités (PEG).

Vous trouverez ci-dessous les montants totaux des PEG pour l’exercice 24 au sein des principales agences, ainsi que les grandes lignes des PEGS proposés. Il est à noter que la plupart des PEG ont également un impact sur l’année suivante.

• Département de l’éducation : 325 millions de dollars pour l’exercice 24, dont
  • 306 millions de dollars pour les coûts des avantages sociaux en raison de la réduction des coûts de personnel.
  • 8,7 millions de dollars pour la réestimation des charges des agents de sécurité des écoles.

• Administration for Children’s Services : 33 millions de dollars pour l’exercice 24, dont :
  • 3,9 millions de dollars pour le Close to Home Funding lié à la fermeture de seize lits dans des placements sécurisés limités en raison de la réestimation de la population.
  • 7,1 millions de dollars pour les placements OCFS en raison de la diminution du nombre de jeunes placés.
  • 3,2 millions de dollars pour les services préventifs de protection de l’enfance en raison de leur sous-utilisation.
  • 1,7 million de dollars pour les services du tribunal de la famille, en raison d’une utilisation moins importante que prévu des services de santé mentale et de toxicomanie.
  • 7,1 millions de dollars d’économies en transférant les bons spéciaux de garde d’enfants à la CCDBG afin de maximiser les autres sources de revenus.

• Département des services sociaux : 38 millions de dollars pour l’exercice 24, dont
  • 8 millions de dollars dus à des dépenses moins élevées que prévu pour les services de l’emploi pendant la pandémie de Covid-19.
  • 774 000 dollars provenant de la campagne de communication et des médias “Get Covered NYC”.
  • 8 millions de dollars dus à des dépenses inférieures aux prévisions pour le programme d’emploi Parks Opportunity.
  • 3 millions de dollars provenant d’un financement destiné à offrir aux prestataires de services contractuels une certaine souplesse en matière de dépenses afin d’attirer et de conserver du personnel.

• Département des services aux sans-abri : 29 millions de dollars pour l’exercice 24, dont
  • 29 millions de dollars provenant d’un financement destiné à offrir aux prestataires de services contractuels une certaine souplesse en matière de dépenses afin d’attirer et de conserver du personnel.

• Département de la jeunesse et du développement communautaire : 11 millions de dollars pour l’exercice 24, y compris 9 millions de dollars de réduction des programmes de main-d’œuvre pour les jeunes :
  • 9 millions de dollars de réduction des programmes de main-d’œuvre pour les jeunes.

• Préservation et développement du logement : 14 millions de dollars pour l’exercice 24, dont 5,18 millions de dollars provenant des programmes de soutien aux personnes âgées :
  • 5,18 millions de dollars des programmes d’aide à la location de logements supervisés, économies attribuées aux tendances réelles de la production d’unités.

• Département de la santé et de l’hygiène mentale : 30 millions de dollars pour l’exercice 24.

Le budget exécutif pour l’exercice 2024 ne finance pas des initiatives clés :

Investissements que l’administration de la ville a financés dans le budget adopté pour l’exercice 23 pour une année seulement.
Santé

• 5 millions de dollars dans l’exercice 23 pour mettre en œuvre un continuum de santé mentale.
• 10 millions de dollars dans l’exercice 23 pour Groceries to Go.

Logement

• 118,5 millions de dollars dans l’exercice 23 pour l’aide à la location.
• 1 million de dollars dans l’exercice 23 pour les bons de logement d’urgence.
• 24 millions de dollars pour l’exercice 23 pour le logement HASA.
• 1 million de dollars dans l’exercice 23 pour le Home Fix Program.

Éducation

• 10 millions de dollars pour l’exercice 23 pour la garde d’enfants pour les familles sans papiers.
• 9,2 millions de dollars dans l’exercice 23 pour les bons de garde d’enfants.
• 17,75 millions de dollars dans l’exercice 23 pour les écoles communautaires et la restauration.
• 4 millions de dollars dans l’exercice 23 pour étendre l’engagement des familles immigrées.

Sécurité et opportunités pour les jeunes

• 14 millions de dollars dans l’exercice 23 pour l’accès aux prestations dans le département des services sociaux.
• 60 millions de dollars au cours de l’exercice 23 pour le financement des foyers d’accueil.
• 9,7 millions de dollars au cours de l’exercice 23 pour le programme “Work Learn Grow” et l’emploi tout au long de l’année.
• 578 787 dollars pour les centres de justice familiale.
• 1 million de dollars pour l’exercice 23 au titre du recrutement pour le ministère de la justice.
• 11 millions de dollars pour l’exercice 23 pour les cartes SYEP Metro.
• 2,99 millions de dollars pour l’exercice 23 pour les jeunes sans-abri.
• 2,6 millions de dollars pour l’exercice 23 pour le programme GreenThumb.
• 4,1 millions de dollars pour l’exercice 23 pour les Urban Park Rangers.
• 86 000 dollars dans l’exercice 23 pour l’éducation financière des jeunes vulnérables.
• 54 millions de dollars au cours de l’exercice 23 pour l’initiative Precision Employment.
• 409 500 dollars au cours de l’exercice 23 pour l’équipe de prévention de la violence armée.
• 1,7 million de dollars au cours de l’exercice 23 pour l’unité chargée des crimes haineux.
• 234 964 dollars pour l’exercice 23 pour l’ajustement de la déjudiciarisation des jeunes.

Le budget exécutif pour l’exercice 2024 ne finance pas les initiatives du conseil municipal pour l’exercice 2023 :

Il s’agit de restaurations et d’investissements qui ont été financés par le Conseil municipal au cours de l’exercice 23 uniquement.

Développement communautaire

• 5,0 millions de dollars pour le soutien à la communauté asiatique, américaine et des îles du Pacifique
• 7,5 millions de dollars pour les initiatives de développement communautaire
• 3,7 millions de dollars pour le Communities of Color Nonprofit Stabilization Fund.
• 4,59 millions de dollars pour l’initiative d’inclusion numérique et d’alphabétisation.
• 5,225 millions de dollars pour les services à la communauté LGBT
• 3,275 millions de dollars pour les programmes d’équité pour les personnes transgenres.

Sécurité communautaire et services aux victimes

• 5,1 millions de dollars pour l’initiative de sécurité communautaire et de services aux victimes.

Services de justice pénale/Justice des mineurs

• 14,487 millions de dollars pour les programmes d’alternatives à l’incarcération.
• 250 000 dollars pour la planification de la sortie.
• 2,525 millions de dollars pour les programmes de déjudiciarisation.
• 4,21 millions de dollars pour l’initiative de lutte contre les agressions sexuelles, qui comprend les centres de défense des enfants.
• 2,638 millions de dollars pour les programmes innovants de justice pénale.
• 1,2 million de dollars pour le soutien aux victimes de la traite des êtres humains.
• 4,435 millions de dollars pour le soutien aux personnes impliquées dans le commerce du sexe.

Violence domestique

• 11,5 millions de dollars pour l’initiative “Domestic Violence and Empowerment” (DoVE).
• 2,45 millions de dollars pour le programme SAVE (Supportive Alternatives to Violent Encounters), dont 600 000 dollars pour le projet CONNECT à l’AEC.

Éducation de la petite enfance

• 5,45 millions de dollars pour l’initiative First Readers de la ville
• 600 000 dollars pour l’expansion des services de garde d’enfants de CUNY.

Éducation

• 1,74 million de dollars pour College and Career Readiness (préparation à l’université et à la carrière)
• 3,75 millions de dollars pour les écoles communautaires.
• 7,143 millions de dollars pour les programmes éducatifs destinés aux élèves, qui comprennent des programmes tels que Chess in the Schools (échecs dans les écoles) et Middle School Quality Initiative (initiative pour la qualité de l’enseignement secondaire).
• 10 millions de dollars pour le plan d’action en faveur de l’équité en matière d’éducation, afin de soutenir la création d’un programme d’études noires de la maternelle à la terminale.
• 500 000 dollars pour la ligne d’assistance téléphonique Jill Chaifetz, gérée par Advocates for Children.
• 2,8 millions de dollars pour un programme d’études intégrant les LGBTQ.
• 1,175 million de dollars pour l’éducation physique et le fitness
• 1,917 million de dollars pour le soutien social et émotionnel des élèves, dont 777 000 dollars pour le Child Mind Institute.
• 4,4 millions de dollars pour le soutien aux éducateurs, qui finance le développement professionnel, la formation et le mentorat des enseignants.
• 2 millions de dollars pour les spécialistes de la prévention et de l’intervention en matière de toxicomanie.
• 3 millions de dollars pour le soutien à l’enseignement artistique.

Initiatives environnementales

• 5,1 millions de dollars pour A Greener NYC.
• 14,2 millions de dollars pour le nettoyage de la ville de New York.

Sécurité économique

• 2,8 millions de dollars pour l’initiative de lutte contre la pauvreté.

Initiatives alimentaires

• 7,630 millions de dollars au cours de l’exercice 22 pour les centres de distribution de denrées alimentaires
• 2,134 millions de dollars pour l’accès à une alimentation saine et à l’éducation nutritionnelle, qui financent les marchés de producteurs, les fermes urbaines, les jardins communautaires et les programmes visant à étendre l’utilisation des prestations SNAP.
• 1,5 million de dollars pour la Food Access and Benefits Initiative (HRA).

Services de santé

• 3,699 millions de dollars pour Access Health NYC (réduction de 300 821 dollars par rapport à l’exercice 22).
• 664 719 $ pour la santé et le bien-être des enfants, qui comprend des programmes tels que la prévention de l’obésité, les programmes de lutte contre l’asthme et les services de santé bucco-dentaire.
• 3,728 millions de dollars pour l’initiative Maternal and Child Health Services (services de santé maternelle et infantile)
• 1,014 million de dollars pour le programme d’aide aux consommateurs de soins gérés
• 554 423 dollars pour les services de santé génésique et sexuelle.

Services aux sans-abri et au logement

• 1,35 million de dollars pour les enfants et les familles du système de prise en charge des sans-abri de New York.
• 820 000 dollars pour le Fonds de prévention des sans-abri à l’échelle de la ville.
• 3,65 millions de dollars pour les stratégies de préservation des logements communautaires.
• 1,5 million de dollars pour le Community Land Trust.
• 450 000 dollars pour le Financial Empowerment for NYC’s Renters (autonomisation financière des locataires de la ville de New York).
• 4,25 millions de dollars pour le programme de prévention des saisies immobilières.
• 2 millions de dollars pour le programme de prêts immobiliers.
• 650 000 dollars pour les réponses du tribunal du logement.
• 300 000 dollars pour le projet d’information sur le logement.
• 0 $ pour la sensibilisation et l’assistance en matière de vente de privilèges
• 3,75 millions de dollars pour Stabilizing NYC, une coalition à l’échelle de la ville pour empêcher la perte de logements abordables.

Services aux immigrants

• 17,350 millions de dollars pour le projet d’unité des familles d’immigrés de New York
• 3,982 millions de dollars pour l’initiative en faveur des mineurs non accompagnés et des familles.
• 2,4 millions de dollars pour l’initiative en faveur de la santé des immigrés.
• 2,6 millions de dollars pour l’initiative sur les opportunités pour les immigrés.
• Réduction de 700 000 dollars pour Key to the City.

Services juridiques

• 3 millions de dollars pour la défense des familles et l’aide à la tutelle.
• 485 000 $ pour Legal Information for Families Today (LIFT).
• 5,8 millions de dollars pour les services juridiques destinés aux New-Yorkais à faibles revenus, qui comprennent les services juridiques à l’échelle de la ville et le projet de défense du SSI.
• 3,205 millions de dollars pour les services juridiques destinés aux travailleurs pauvres.

Services de santé mentale

• 3,316 millions de dollars pour l’initiative de sensibilisation à l’autisme
• 1,787 million de dollars pour la Children Under 5 Initiative, qui finance des services de santé mentale de proximité pour les enfants de moins de 5 ans
• 3,425 millions de dollars pour la Court-Involved Youth Mental Health Initiative (Initiative pour la santé mentale des jeunes impliqués dans des procédures judiciaires)
• 2,255 millions de dollars pour les services de développement, de psychologie et de santé comportementale.
• 1,2 million de dollars pour la LGBTQ Youth All-Borough Mental Health Initiative (initiative de santé mentale pour les jeunes LGBTQ de tous les arrondissements).
• 3,933 millions de dollars pour les services de santé mentale destinés aux populations vulnérables, y compris la ligne d’assistance téléphonique des Samaritains pour la prévention du suicide.
• 3,5 millions de dollars pour la prévention et le traitement des opioïdes.

Parcs et loisirs

• 5,1 millions de dollars pour l’Initiative pour l’équité dans les parcs.

Initiative pour les jeunes femmes

• 973 126 dollars pour un fonds dédié à la contraception
• 250 000 $ pour l’amélioration du programme HRA Teen RAPP.
• 530 000 $ pour une initiative en faveur des immigrés survivants de la violence domestique.
• 350 000 dollars pour l’initiative Prevent Sexual Assault (PSA) pour les jeunes adultes.
• 174 000 dollars pour l’initiative “Step in and Stop it” (Intervenir et mettre fin à la violence) visant à lutter contre l’intervention des témoins.
• 714 500 dollars pour les stages d’apprentissage par le travail.
• 1,23 million de dollars pour le soutien global aux jeunes accueillis en âge de transition.
• 1,806 million de dollars pour le développement du leadership des jeunes femmes.

Services à la jeunesse

• 8,3 millions de dollars pour l’initiative d’enrichissement après l’école (Afterschool Enrichment Initiative)
• 1,2 million de dollars pour les Grands Frères et Grandes Sœurs de la ville de New York.
• 500 000 dollars pour l’éducation civique dans les écoles de la ville de New York
• 1,87 million de dollars pour les programmes extrascolaires élémentaires COMPASS.
• 1,472 million de dollars pour l’initiative Sports Training and Role Models for Success (STARS).
• 2,1 millions de dollars pour l’initiative Youth Build Project.
• 17,34 millions de dollars pour le programme CASA (Cultural After-School Adventure).
• 1 million de dollars pour l’initiative Citywide Young Adult Entrepreneurship Program.