Visión general del presupuesto ejecutivo de la ciudad de Nueva York para el ejercicio fiscal 2024


Análisis presupuestario y prioridades

9 de Mayo de 2023

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El 26 de abril, el alcalde Adams dio a conocer su propuesta de Presupuesto Ejecutivo para el Año Fiscal 2024 de 106.700 millones de dólares.

A principios de abril, el alcalde Adams aconsejó a todas las agencias de la ciudad que aplicaran un Programa para Eliminar la Brecha (PEG) adicional del 4%, además de los ahorros para los años fiscales 23 y 24 logrados en la Modificación Presupuestaria de noviembre del año fiscal 23 y propuestos en el Presupuesto Preliminar del año fiscal 24. Aunque desde entonces el alcalde ha reducido algunos de los objetivos del PEG, el Presupuesto Ejecutivo propuesto incluye 1.590 millones de dólares de ahorro en los ejercicios de 23 y 24 (541 millones en el de 23 y 1.050 millones en el de 24). En total, si se tienen en cuenta las medidas adoptadas en noviembre y las propuestas en el anteproyecto de presupuesto para el año fiscal 24, la ciudad ahorrará 4.700 millones de dólares en dos años fiscales (1.700 millones en el año fiscal 23 y 3.000 millones en el año fiscal 24) gracias a una combinación de eficiencias, reestimaciones de gastos e ingresos y medidas relacionadas con el servicio de la deuda. Muchos de los recortes más profundos se produjeron en la modificación presupuestaria de noviembre, incluidas las reducciones que (aunque parcialmente compensadas por los dólares del estímulo federal) paralizarán la expansión prevista del 3-K universal. De los 3.000 millones de dólares de ahorro identificados para el año fiscal 24 en la modificación presupuestaria de noviembre y en los presupuestos preliminares y ejecutivos propuestos para el año fiscal 24, más de 1.120 millones de dólares de ahorro municipal se atribuyen a medidas que afectan al Departamento de Educación. En particular, todos los organismos municipales han identificado ahorros en servicios de personal y prestaciones vinculados a las vacantes de personal.

CCC sigue profundamente preocupado por el impacto de las vacantes de personal en todas las agencias que procesan los beneficios públicos esenciales y que contratan con una amplia gama de proveedores de salud y servicios humanos que atienden a los miembros de la comunidad en toda la ciudad. Ya hemos visto los efectos de la falta de personal en la HRA, que ha dado lugar a que las familias no puedan acceder a tiempo a los cupones de alimentos, la asistencia en efectivo o la ayuda para la vivienda. Las familias corren el riesgo de perder sus hogares, se enfrentan a estancias más prolongadas en centros de acogida y el hambre aumenta porque las agencias municipales carecen de personal y recursos suficientes. Además, los proveedores sin ánimo de lucro que prestan apoyo a las escuelas comunitarias, a los programas extraescolares y de verano y a los servicios de atención y educación infantil, entre otros, están esperando varios meses a que la ciudad les pague por servicios ya prestados. Es imposible exagerar los efectos cada vez mayores de las reducciones de personal propuestas. La ciudad debería centrarse en cubrir las vacantes en lugar de eliminarlas. Las prestaciones públicas aportan estabilidad a los hogares necesitados y también permiten a los hogares gastar en las comunidades locales en alimentos, transporte y vivienda, lo que se traduce en un beneficio económico para la ciudad en general. Del mismo modo, el pago puntual de las prestaciones sin ánimo de lucro garantizaría que las empresas sin ánimo de lucro no sólo puedan satisfacer las necesidades de la comunidad, sino que también empleen de forma estable a una mano de obra que gane y gaste localmente.

El Presupuesto Ejecutivo incluye varias inversiones positivas, incluyendo $ 50 millones en fondos de capital para rediseñar los comedores escolares, la restauración de $ 3,3 millones para los coordinadores de la comunidad basada en el albergue DOE, $ 8,7 millones para ampliar el acceso gratuito de banda ancha en NYCHA desarrollos, $ 1,6 millones para ampliar la preparación gratuita de impuestos, y $ 5,3 millones para aumentar el alcance de los beneficios de la red de seguridad, entre otros. A pesar de estas inversiones positivas, seguimos preocupados al ver que tantas áreas cruciales se enfrentan a reducciones en lugar de inversiones. A medida que la Administración y el Ayuntamiento negocian el presupuesto, les instamos a dar prioridad a la atención de las necesidades de los niños y las familias, incluyendo la protección y ampliación de las inversiones en 3-K y cuidado de niños pequeños; ampliar y mejorar los programas de verano y después de la escuela para los jóvenes; aumentar la financiación para la lucha contra el hambre y los programas de lucha contra la pobreza; mejorar los apoyos de salud conductual en las escuelas y comunidades; prevención de la falta de vivienda familiar; y hacer frente a las necesidades inmediatas y a largo plazo de las familias con niños que entran y salen de la vivienda. Por último, nos preocupa la retórica del alcalde sobre los solicitantes de asilo. Los dirigentes de nuestra ciudad pueden abordar los costes adicionales de las necesidades de los inmigrantes sin echarles la culpa. Creemos que es esencial que la ciudad dé prioridad a las necesidades de todos los neoyorquinos, incluidos los recién llegados a nuestra ciudad en busca de apoyo, atención y compasión.

Resumen de las acciones propuestas en el presupuesto ejecutivo de NYC para el año fiscal 2024

Estas propuestas presupuestarias se suman a las propuestas en el presupuesto preliminar del alcalde para el año fiscal 2014.

Puede encontrar el análisis de la CCC del presupuesto preliminar del año fiscal 24 aquí.

El presupuesto ejecutivo para el año fiscal 2024 propone añadir fondos para las siguientes iniciativas:

Salud Mental

  • 26,9 millones de dólares en el año fiscal 24 (24,5 millones de dólares en los años siguientes) para el Programa de Respuesta de Salud Mental BHEARD
  • 910 millones de base para proporcionar servicios de salud mental a niños en centros de acogida a través de la telesalud
  • 1,9 millones de dólares destinados a la salud mental materna a través del DOHMH.
  • 12 millones de dólares en el año fiscal 24 (20,8 millones de dólares en el año fiscal 25, 22,8 millones de dólares en los años fiscales 26 y 27) para las inversiones del Plan de Salud Mental en DOHMH (incluye la financiación de la salud mental en las escuelas, un centro de acceso digital de salud mental, y los clubes)

Educación

  • 3,3 millones de dólares restaurados en el año fiscal 24 para coordinadores comunitarios basados en refugios
  • 6,6 millones de dólares en los años fiscales 24 y 25 (1,1 millones de dólares en los años siguientes) para la formación culinaria y la educación alimentaria en las escuelas
  • 2,1 millones de dólares para educación sobre el clima

Inversiones en la juventud y la comunidad

  • 1 millón de dólares para servicios de reinserción de mujeres.
  • 884.000 dólares para la Iniciativa de Mujeres Jóvenes.
  • 186.000 dólares destinados al Programa Home+ para poner fin a la violencia de género
  • 75.000 dólares destinados a la Oficina de Seguridad Vecinal
  • 250.000 dólares destinados al Programa Acelerador de Aprendizaje
  • 3,2 millones destinados al Programa de Aprendizaje de Arboricultura

Alimentación

  • 200.000 $ destinados a la Oficina del Alcalde de Política Alimentaria

Vivienda

  • 1,3 millones de dólares destinados a aumentar el número de abogados y especialistas en la Unidad de Fuentes de Ingresos de la Comisión de Derechos Humanos de Nueva York.
  • 8,7 millones de dólares en el ejercicio fiscal 24 (11 millones en el ejercicio fiscal 25) para ampliar el acceso gratuito a la banda ancha de 129 a 202 urbanizaciones de NYCHA a través del programa Big Apple Connect.

Seguridad económica

  • 1,6 millones de dólares destinados a ampliar el programa de preparación gratuita de impuestos de la ciudad de Nueva York para aumentar el acceso al crédito fiscal por ingresos del trabajo y otros beneficios fiscales.
  • 5,3 millones de dólares en el año fiscal 24 (10,2 millones de dólares en el año fiscal 25 y 2,7 millones de dólares en el año fiscal 26) para aumentar el alcance de la asistencia en efectivo, SNAP, Medicaid y otros beneficios de la ciudad de Nueva York.
  • 4,9 millones de dólares destinados a los programas de la Iniciativa de Economía Inclusiva de la CUNY, para aumentar las oportunidades de empleo y garantizar las prácticas.
  • 19,3 millones de dólares en el año fiscal 24 (6,2 millones de dólares en el año fiscal 25 y 5,8 millones de dólares en los años fiscales 26 y 27) para aumentar las capacidades de la plataforma MyCity y mejorar el acceso a guarderías, empleo, oportunidades de negocio y prestaciones públicas.

El Presupuesto Ejecutivo para el AF 2024 propone reducir la financiación de las siguientes iniciativas:

Programa para Eliminar la Brecha (PEG)

En el año fiscal 24, el Presupuesto Ejecutivo incluye 1.050 millones de dólares en reducciones adicionales en todas las agencias de la ciudad a través del Programa del Alcalde para Eliminar la Brecha (PEG).

A continuación se presentan los importes totales de los PEG en el AF24 dentro de los organismos clave y los aspectos más destacados de los PEG propuestos. Cabe destacar que la mayoría de los PEG también tienen repercusiones a largo plazo.

  • Departamento de Educación: 325 millones de dólares en el ejercicio de 24, que incluyen:
    • 306 millones de dólares para costes de prestaciones complementarias debido a reducciones de costes de personal.
    • 8,7 millones para la reestimación de las acumulaciones de los agentes de seguridad escolar.
  • Administración de Servicios para la Infancia: 33 millones de dólares en el AF24, incluyendo:
    • 3,9 millones de dólares para Close to Home Funding vinculados al cierre de dieciséis camas en colocaciones seguras limitadas debido a la reestimación de la población.
    • 7,1 millones de dólares para Colocación de la OCFS basados en la disminución del censo de jóvenes en colocación.
    • 3,2 millones de dólares para servicios preventivos de bienestar infantil vinculados a la infrautilización.
    • 1,7 millones de dólares de los servicios del Tribunal de Familia, debido a un uso menor de lo previsto de los servicios de salud mental y consumo de sustancias.
    • 7,1 millones de dólares de ahorro al pasar los vales especiales de cuidado infantil a CCDBG para maximizar otras fuentes de ingresos.
  • Departamento de Servicios Sociales: $38 millones en el AF24, incluyendo:
    • $8 millones debido a gastos inferiores a los previstos de los servicios de empleo durante la pandemia de Covid-19.
    • 774.000 dólares de la campaña de comunicación y medios Get Covered NYC.
    • 8 millones de dólares por un gasto inferior al previsto del programa de empleo Parks Opportunity.
    • 3 millones de dólares procedentes de la financiación para proporcionar a los proveedores de servicios contratados flexibilidad en el gasto para atraer y retener al personal.
  • Departamento de Servicios para Personas sin Hogar: 29 millones de dólares en el ejercicio fiscal 24, que incluyen:
    • 29 millones de dólares procedentes de la financiación para proporcionar a los proveedores de servicios contratados flexibilidad en el gasto para atraer y retener al personal.
  • Departamento de Juventud y Desarrollo Comunitario : 11 millones de dólares en el año fiscal 24, incluyendo:
    • 9 millones de dólares recortados de los programas de mano de obra juvenil.
  • Preservación y Desarrollo de la Vivienda : 14 millones de dólares en el AF24, incluyendo:
    • 5,18 millones de dólares de los programas de ayuda al alquiler de viviendas de apoyo, ahorro atribuido a las tendencias reales de producción de unidades.
  • Departamento de Salud e Higiene Mental: 30 millones de dólares en el año fiscal 24.

El presupuesto ejecutivo para el año fiscal 2024 no financia iniciativas clave:

Inversiones que la Administración Municipal financió en el Presupuesto Aprobado para el AF23 sólo por un año.
Salud

  • 5 millones de dólares en el FY23 para implementar un Continuo de Salud Mental.
  • 10 millones de dólares en el año fiscal 23 para Groceries to Go.

Vivienda

  • 118,5 millones de dólares en FY23 para Asistencia de Alquiler.
  • 1 millón de dólares en el FY23 para Vales de Vivienda de Emergencia.
  • 24 millones de dólares en el FY23 para HASA Housing.
  • 1,0 millones de dólares en el año fiscal 23 para el Programa de Reparación de Viviendas.

Educación

  • 10 millones de dólares en el año fiscal 23 para el cuidado de niños para familias indocumentadas.
  • 9,2 millones de dólares en el año fiscal 23 para los vales de cuidado de niños.
  • $17.75 millones en el FY23 para Escuelas Comunitarias y Restauración.
  • $ 4 millones en el año fiscal 23 para ampliar la participación de las familias inmigrantes.

Seguridad y Oportunidad Juvenil

  • $14 millones en el AF23 para Acceso a Beneficios en el Departamento de Servicios Sociales.
  • 60 millones de dólares en el año fiscal 23 para la financiación de los hogares de acogida.
  • 9,7 millones de dólares en el año fiscal 23 para Work Learn Grow y Year-Round Employment.
  • 578.787 $ en el FY23 para los Centros de Justicia Familiar.
  • $ 1 millón en el año fiscal 23 para la contratación de DOC.
  • $ 11 millones en FY23 para SYEP Metro tarjetas.
  • 2,99 millones de dólares en el año fiscal 23 para los jóvenes sin hogar.
  • 2,6 millones de dólares en el año fiscal 23 para el programa GreenThumb.
  • 4,1 millones de dólares en el FY23 para los Urban Park Rangers.
  • 86.000 $ en el año fiscal 23 para la alfabetización financiera de los jóvenes vulnerables.
  • 54 millones de dólares en el FY23 para la Iniciativa de Empleo de Precisión.
  • 409.500 $ en el FY23 para el Equipo de Prevención de la Violencia Armada.
  • 1,7 millones de dólares en el año fiscal 23 para la Unidad de Delitos de Odio.
  • $234,964 en el AF23 para el Ajuste de Desvío de Jóvenes.

El Presupuesto Ejecutivo para el AF 2024 no financia las iniciativas del Concejo Municipal para el AF 2023:

Estas son restauraciones e inversiones que fueron financiadas por el Consejo de la Ciudad en el año fiscal 2023 solamente.

Desarrollo comunitario

  • 5,0 millones de dólares para el apoyo a la comunidad asiático-americana de las islas del Pacífico
  • $7.5 millones para Iniciativas de Desarrollo Comunitario
  • 3,7 millones de dólares para el Fondo de Estabilización de las Comunidades de Color sin ánimo de lucro.
  • 4,59 millones de dólares para la Iniciativa de Alfabetización e Inclusión Digital.
  • 5,225 millones de dólares para Servicios Comunitarios LGBT.
  • 3,275 millones de dólares para Programas de Equidad Trans.

Seguridad comunitaria y servicios a las víctimas

  • 5,1 millones de dólares para la Iniciativa de Seguridad Comunitaria y Servicios a las Víctimas.

Servicios de Justicia Penal/Justicia Juvenil

  • 14,487 millones de dólares para programas de Alternativas al Encarcelamiento.
  • 250.000 dólares para Planificación del alta.
  • 2,525 millones de dólares para Programas de Desviación.
  • 4,21 millones de dólares para la Iniciativa de Lucha contra la Agresión Sexual, que incluye centros de defensa de menores.
  • 2,638 millones de dólares para Programas Innovadores de Justicia Penal.
  • 1,2 millones de dólares para Apoyo a las Víctimas de la Trata de Seres Humanos.
  • 4,435 millones de dólares para Apoyo a las Personas Implicadas en el Comercio Sexual.

Violencia doméstica

  • 11,5 millones de dólares para la Iniciativa sobre Violencia Doméstica y Capacitación (DoVE).
  • 2,45 millones de dólares para Alternativas de Apoyo a los Encuentros Violentos (SAVE), que incluyen 600.000 dólares para el Proyecto CONNECT en ACS.

Educación infantil

  • 5,45 millones de dólares para la iniciativa municipal First Readers.
  • 600.000 dólares para la ampliación de la guardería de la CUNY.

Educación

  • 1,74 millones de dólares para la preparación universitaria y profesional.
  • 3,75 millones de dólares para Escuelas Comunitarias.
  • 7,143 millones de dólares para Programas Educativos para Estudiantes, que incluyen programas como Ajedrez en las Escuelas, y la Iniciativa de Calidad de la Escuela Media.
  • 10 millones de dólares para el Plan de Acción para la Equidad en la Educación, destinado a apoyar la creación de un plan de estudios de Estudios Negros K-12
  • 500.000 dólares para la Línea de Ayuda Jill Chaifetz, gestionada por Advocates for Children.
  • 2,8 millones de dólares para el plan de estudios inclusivo LGBTQ.
  • 1,175 millones de dólares para Educación Física y Fitness
  • 1,917 millones de dólares para ayudas sociales y emocionales a los estudiantes, incluidos 777.000 dólares para el Child Mind Institute.
  • 4,4 millones de dólares para Apoyo a los Educadores, que financia el desarrollo profesional, la formación y la tutoría de los profesores.
  • 2 millones de dólares para Especialistas en Prevención e Intervención en el Abuso de Sustancias.
  • 3 millones para Apoyo a la Instrucción Artística.

Iniciativas medioambientales

  • 5,1 millones de dólares para Una ciudad de Nueva York más ecológica.
  • 14,2 millones de dólares para NYC Cleanup.

Seguridad económica

  • 2,8 millones de dólares para la Iniciativa contra la Pobreza.

Iniciativas alimentarias

  • 7,630 millones de dólares en el año fiscal 22 para despensas de alimentos
  • 2,134 millones de dólares para Acceso a Alimentos Saludables y Educación Nutricional, que financia mercados de agricultores, granjas urbanas, huertos comunitarios y programas para ampliar el uso de los beneficios del SNAP.
  • 1,5 millones de dólares para la Iniciativa de Acceso a Alimentos y Beneficios (HRA).

Servicios sanitarios

  • 3,699 millones de dólares para Access Health NYC (reducción de 300.821 dólares respecto al ejercicio 22).
  • 664.719 $ para Salud y Bienestar Infantil, que incluye programas como prevención de la obesidad, programas de asma y servicios de salud bucodental.
  • 3,728 millones de dólares para la iniciativa de Servicios de Salud Materno-Infantil
  • 1,014 millones para el Programa de Asistencia al Consumidor de Atención Gestionada
  • 554.423 $ para Servicios de Salud Reproductiva y Sexual

Servicios para personas sin hogar y vivienda

  • 1,35 millones de dólares para Niños y Familias en el Sistema de Personas sin Hogar de NYC.
  • 820.000 dólares para el Fondo de Prevención de los Sin Techo de toda la ciudad.
  • 3,65 millones de dólares para Estrategias de Preservación de Viviendas Comunitarias.
  • 1,5 millones de dólares para el Community Land Trust.
  • 450.000 dólares para la capacitación financiera de los inquilinos de la ciudad de Nueva York.
  • 4,25 millones de dólares para el Programa de Prevención de Ejecuciones Hipotecarias.
  • 2 millones de dólares para el Programa de Préstamos para Viviendas.
  • 650.000 dólares para Housing Court Answers.
  • 300.000 dólares para el Proyecto de Información sobre la Vivienda.
  • 0 $ para la divulgación y asistencia en materia de venta de embargos.
  • 3,75 millones de dólares para Stabilizing NYC, una coalición de toda la ciudad para evitar la pérdida de viviendas asequibles.

Servicios para inmigrantes

  • 17,350 millones de dólares para el Proyecto de Unidad Familiar de los Inmigrantes de Nueva York.
  • 3,982 millones de dólares para la Iniciativa de Menores no Acompañados y Familias.
  • 2,4 millones de dólares para la Iniciativa de Salud para Inmigrantes.
  • 2,6 millones de dólares para la Iniciativa de Oportunidades para los Inmigrantes.
  • Recorte de 700.000 dólares para Key to the City.

Servicios jurídicos

  • 3 millones de dólares para Defensa de la Familia y Apoyo a la Tutela.
  • 485.000 dólares para Información Jurídica para las Familias de Hoy (LIFT).
  • 5,8 millones de dólares para Servicios Jurídicos para los neoyorquinos con bajos ingresos, que incluyen servicios jurídicos para toda la ciudad y el proyecto de defensa de la Seguridad Social.
  • 3,205 millones de dólares para Servicios Jurídicos para los Trabajadores Pobres.

Servicios de salud mental

  • 3,316 millones de dólares para la Iniciativa de Concienciación sobre el Autismo.
  • 1,787 millones de dólares para la Iniciativa para niños menores de 5 años, que financia servicios comunitarios de salud mental para niños menores de 5 años.
  • 3,425 millones de dólares para la Iniciativa de Salud Mental para Jóvenes Implicados en Procesos Judiciales.
  • 2,255 millones de dólares para Servicios de Desarrollo, Psicológicos y de Salud Conductual.
  • 1,2 millones de dólares para la Iniciativa de Salud Mental para Jóvenes LGBTQ de todos los distritos.
  • 3,933 millones de dólares para Servicios de Salud Mental para Poblaciones Vulnerables, que incluían la línea directa de prevención de suicidios Samaritans.
  • 3,5 millones de dólares para la Prevención y el Tratamiento de los Opioides.

Parques y actividades recreativas

  • 5,1 millones de dólares para la Iniciativa de Equidad en los Parques.

Iniciativa para Mujeres Jóvenes

  • 973.126 dólares para un Fondo Anticonceptivo Específico.
  • 250.000 $ para la mejora del RAPP para adolescentes de la HRA.
  • 530.000 $ para una Iniciativa para inmigrantes supervivientes de la violencia doméstica.
  • 350.000 dólares para la Iniciativa de Prevención de la Agresión Sexual (PSA) para Jóvenes Adultos.
  • 174.000 dólares para la Iniciativa “Step in and Stop it” para abordar la intervención de los espectadores.
  • 714.500 dólares para prácticas de aprendizaje basado en el trabajo.
  • 1,23 millones de dólares para ayudas integrales a jóvenes en régimen de acogida transitoria.
  • 1,806 millones de dólares para el Desarrollo del Liderazgo de las Mujeres Jóvenes.

Servicios para la juventud

  • 8,3 millones de dólares para la Iniciativa de Enriquecimiento Extraescolar.
  • 1,2 millones de dólares para Big Brothers and Big Sister of New York City.
  • 500.000 dólares para la Educación Cívica en las Escuelas de la Ciudad de Nueva York.
  • 1,87 millones de dólares para los programas extraescolares de primaria COMPASS.
  • 1,472 millones de dólares para Sports Training and Role Models for Success Initiative (STARS).
  • 2,1 millones de dólares para la Iniciativa Youth Build Project.
  • 17,34 millones para Aventura Cultural Extraescolar (CASA).
  • 1 millón de dólares para la Iniciativa del Programa de Emprendimiento para Jóvenes Adultos de toda la ciudad.

Publicación sólo en inglés

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