Le mercredi 14 février 2024, Juan Diaz, associé à la politique et au plaidoyer, a présenté un témoignage lors de l’audition sur le logement dans le cadre du budget législatif conjoint de l’État de New York pour l’exercice 2025. Au nom de la CCC, ce témoignage aborde la crise de la stabilité du logement à laquelle est confrontée chaque communauté de l’État de New York, de la capacité des refuges aux logements abordables, et appelle à des investissements plus importants. La CCC recommande des solutions pour renforcer la stabilité du logement pour des milliers de familles, y compris le soutien et le financement d’un programme de bons d’accès au logement (HAVP) et plus encore.

Lire le témoignage ci-dessous.

Témoignage de Juan Diaz
Citizens’ Committee for Children of New York
Soumis à l’audition du budget législatif conjoint de l’État de New York pour l’exercice 2025 sur le logement
14 février 2024

Depuis 1944, le Citizens’ Committee for Children of New York (CCC) est une organisation indépendante de défense des enfants qui se consacre à garantir que chaque enfant new-yorkais est en bonne santé, logé, éduqué et en sécurité. Le CCC n’accepte ni ne reçoit de ressources publiques, ne fournit pas de services directs et ne représente pas un secteur ou une main-d’œuvre. Notre priorité est d’améliorer les résultats pour les enfants et les familles par le biais de l’engagement civique, de la recherche et de la défense des droits. Nous documentons les faits, nous engageons et mobilisons les New-Yorkais, et nous préconisons des solutions pour garantir le bien-être des enfants, des familles et des communautés de New York.

Merci aux présidents Weinstein et Krueger, ainsi qu’aux présidents Hevesi, Brisport, Persaud, Davila, Rosenthal, Kavanagh et à tous les membres des commissions des voies et moyens de l’Assemblée, des finances du Sénat, des enfants et des familles de l’Assemblée et du Sénat, et du logement de l’Assemblée et du Sénat, d’avoir organisé aujourd’hui cette audition conjointe et de nous avoir donné l’occasion de réagir au budget exécutif du gouverneur Hochul.

L’État de New York est plongé dans une crise de l’accessibilité au logement et de la capacité d’accueil qui exige des investissements opportuns pour garantir le logement et la stabilité économique des familles avec enfants. Depuis la fin du moratoire sur les expulsions, des dizaines de milliers de ménages ont été expulsés dans tout l’État, et dans la seule ville de New York, plus de 12 000 ménages ont été expulsés par les City Marshalls^.i

En 2023, le Citizens’ Committee for Children of New York (CCC) a publié l’indice “Child & Family Well-being in New York State” ( bien-être des enfants et des familles dans l’État de New York), un rapport complet qui examine les données au niveau des comtés sur la sécurité économique, la stabilité du logement, les soins de santé, l’éducation, la jeunesse, les familles et les communautés. Le rapport révèle que dans 49 comtés de l’État, plus de 20 % des ménages locataires consacrent au moins la moitié de leurs revenus au loyer.ⁱⁱ L’augmentation constante du coût de la vie impose des choix difficiles aux familles à faibles et moyens revenus de l’État de New York. Les conclusions de ce rapport servent d’indicateur pour investir d’urgence dans l’aide au logement pour les familles et les communautés.

Nous saluons l’inclusion par le gouverneur de 2,4 milliards de dollars dans le budget exécutif pour soutenir les coûts liés aux abris pour les migrants de New York qui ont besoin d’une assistance temporaire. En outre, nous soutenons l’inclusion de

500 millions de dollars pour développer 15 000 unités de logement abordables dans des propriétés appartenant à l’État. Cependant, ces investissements ne sont pas suffisants pour apporter des solutions immédiates aux familles avec enfants à travers l’État qui luttent contre le risque d’expulsion ou qui résident dans des centres d’hébergement.

Par conséquent, nous demandons instamment au gouvernement de l’État d’adopter et de financer les politiques/programmes alternatifs suivants :

• Soutenir et financer un programme de bons d’accès au logement (HAVP), afin de créer un bon d’accès au logement à l’échelle de l’État (S568B (Kavanagh)/A4021A(Rosenthal). Ce bon fonctionnerait de la même manière que le programme fédéral Section 8 et aiderait les populations résidant dans les refuges à rester dans leur logement. Un engagement de 250 millions de dollars pour le HAVP aurait un impact transformateur, aidant près de 15 000 familles ou individus à sortir du sans-abrisme ou à le prévenir. La Housing Trust Fund Corporation supervisera ce programme, qui sera administré par les agences de logement public locales et de l’État. Il s’agit de la première étape vers la création d’un programme financé par l’État qui soutiendra les familles qui passent souvent à travers les mailles du filet de l’éligibilité aux subventions telles que FHEPS (familles avec enfants avec un dossier CA) et CityFHEPS (historique de logement, expulsion du tribunal du logement).
• Augmenter l’allocation de logement de l’aide publique à un niveau qui stabilise le logement des familles vulnérables qui reçoivent de l’argent liquide. Actuellement, l’allocation de logement de l’aide publique est de 347 dollars pour un ménage de quatre personnes et a été ajustée pour la dernière fois il y a vingt ans.
• Revenir à un partenariat de financement partagé entre l’État et les collectivités locales pour tous les coûts de logement. Ces dernières années, le soutien financier de l’État pour les coûts liés aux abris de la ville de New York a diminué. Cela a nui à la capacité de la ville à fournir des services aux familles avec enfants vivant dans des abris, le retour à une structure de financement partagée entre l’État et les collectivités locales est essentiel pour fournir des services d’abris aux familles dans le besoin.

Le budget de l’État devrait également donner la priorité au financement et aux réformes de la protection des locataires. Le renforcement des ressources d’assistance juridique et les réformes des protections des baux sont impératifs pour protéger la stabilité du logement des familles avec enfants qui risquent d’être déplacées.

Conclusion

Les recommandations formulées dans ce témoignage amélioreront la stabilité du logement des enfants et des familles de New York. Nous demandons instamment aux dirigeants de l’État de mettre en œuvre ces investissements et ces changements de politique dans le budget de l’État pour l’exercice 25. Nous vous remercions pour votre temps et votre attention.

i “NYC evictions surged in 2023, with legal lockouts nearly pre-COVID levels”. Brand, David. Gothamist online. 11 janvier 2024. https://gothamist.com/news/nyc-evictions-surged-in-2023-with-legal-lockouts- nearing-pre-covid-levels
ii https://cccnewyork.org/data-publications/cfwbnys2023/