Le 22 mars, Caitlyn Passaretti, Associate Policy and Advocacy, a présenté son témoignage lors de l’audition de contrôle du budget préliminaire de l’année fiscale 2025 du Conseil municipal de New York, organisée par le Comité pour l’enfance et la jeunesse. Au nom de la CCC, le témoignage explique l’importance d’investir dans les services à la jeunesse, la main d’œuvre, et de s’assurer qu’il y a de nombreuses opportunités pour tous les jeunes, indépendamment de leur logement ou de leur statut d’immigration. Lire la suite pour en savoir plus sur les priorités de la CCC.

Lire le témoignage ci-dessous.

Témoignage de Caitlyn Passaretti, Associée politique et plaidoyer

Comité des citoyens pour les enfants de New York

Soumis au Conseil municipal de New York lors de l’audition de contrôle du budget préliminaire pour l’année fiscale 2025

Comité des services à l’enfance et à la jeunesse

22 mars 2024

Depuis 1944, le Citizens’ Committee for Children of New York (CCC) est une organisation indépendante de défense des intérêts des enfants. CCC n’accepte ni ne reçoit de ressources publiques, ne fournit pas de services directs et ne représente pas un secteur ou une main-d’œuvre ; notre priorité est d’améliorer les résultats pour les enfants et les familles par le biais de l’engagement civique, de la recherche et de la défense des droits. Nous documentons les faits, nous engageons et mobilisons les New-Yorkais, et nous préconisons des solutions pour que chaque enfant new-yorkais soit en bonne santé, logé, éduqué et en sécurité.

Nous tenons à remercier le président Stevens et tous les membres de la commission de l’enfance et de la jeunesse du conseil municipal d’avoir organisé aujourd’hui cette importante audition sur le budget préliminaire du maire pour l’exercice 25. Nous présentons ci-dessous des recommandations sur la manière dont notre ville peut améliorer l’accès aux programmes pour la jeunesse, qui sont essentiels pour garantir que les jeunes puissent accéder à des opportunités professionnelles et de développement, à des soutiens économiques et à des réseaux communautaires.

Investir dans les services à la jeunesse et dans le personnel de ces services

L’ampleur des coupes budgétaires dans les services pour la jeunesse et les activités extrascolaires à New York est stupéfiante, et il est urgent que nos dirigeants municipaux protègent ces soutiens qui sont essentiels au bien-être immédiat et à long terme des enfants et des familles de la ville de New York. La modification du budget de novembre et le budget préliminaire comprennent une réduction de base de 6,9 millions de dollars pour COMPASS Afterschool, ainsi qu’une réduction de 19,6 millions de dollars pour Summer Rising. Ces réductions sont dévastatrices et vont bouleverser la vie des familles dans toute la ville.

L’accès à des services périscolaires gratuits et abordables n’a jamais été aussi important pour les familles new-yorkaises. Àl’échelle de la ville, 80 % des familles n’ont pas les moyens d’offrir des activités extrascolaires à leurs enfants, et dans toute la ville, les familles consacrent jusqu’à 63 % de leur revenu annuel à ces activités. La réduction de 6,9 millions de dollars des activités extrascolaires de COMPASS entraînera la perte de plus de 3 500 places pour les jeunes, ce qui les empêchera d’avoir accès à la communauté et à des expériences positives de développement de la jeunesse. La réduction de 19,6 millions de dollars pour Summer Rising réduira le programme à seulement 4 jours par semaine et éliminera les excursions. Nos jeunes méritent mieux – nous vous demandons instamment de rétablir 6,9 millions de dollars pour COMPASS Afterschool et 19,6 millions de dollars pour Summer Rising.

Notre ville doit également s’attaquer aux problèmes opérationnels qui affectent le système des services à la jeunesse. Par conséquent, en plus de rétablir le financement, nous nous joignons à nos partenaires de la Campagne pour les enfants (C4C) pour exhorter la ville à mettre en œuvre les recommandations suivantes afin de relever les défis opérationnels :

• Augmenter les taux de coût par participant pour COMPASS et SONYC afin de fixer un plancher salarial d’au moins 22 dollars de l’heure pour le personnel et de garantir des contrats tout au long de l’année.
• Donner la priorité à la sensibilisation et à l’inscription centrées sur le consommateur, notamment en permettant aux organisations communautaires fournissant des services à la jeunesse d’inscrire directement les enfants et les jeunes sur place, et en prenant des mesures immédiates pour mettre en place des facilitateurs de demande et d’inscription ancrés dans la communauté qui donnent la priorité à l’accélération de l’accès aux services à la jeunesse (programmes après l’école et d’été) en partenariat avec les organisations communautaires.

• Mettre en place des services à la jeunesse tout au long de l’année, sur 12 mois, et passer à un modèle de programme d’été pour les enfants de la maternelle à la huitième année.
• Payer les prestataires de services à la jeunesse à temps et rattraper les paiements dus.
• Doter d’un personnel complet les divisions du DYCD chargées de la facturation et du paiement et rendre permanente la possibilité pour les prestataires de services à la jeunesse de mettre en lot plusieurs mois de factures.
• Publier un nouvel appel d’offres pour les contrats SONYC et COMPASS qui couvre le coût total et réel des soins.

En rétablissant les coupes et en remédiant aux lacunes opérationnelles actuelles, nous pouvons construire un système de services à la jeunesse plus fort et garantir que tous les jeunes qui ont besoin de services soient en mesure de les recevoir.

Soutenir les familles immigrées ayant besoin de services de garde d’enfants

Promise NYC a été lancé en décembre 2022 pour fournir une aide à la garde d’enfants aux familles à faibles revenus ayant des enfants dont le statut d’immigrant les rend inéligibles à d’autres services de garde d’enfants subventionnés par le gouvernement fédéral. Le conseil municipal a joué un rôle déterminant dans la réalisation de ce programme. L’année dernière, le conseil municipal a veillé à ce que le financement de Promise NYC soit rétabli, et nous devons nous assurer que ce programme vital ne soit pas supprimé. Tous les parents veulent un endroit sûr, de haute qualité et culturellement adapté pour que leurs enfants apprennent, et Promise NYC offre cette option aux familles sans-papiers. Nous demandons instamment aux dirigeants de la ville de rétablir et de baser 20 millions de dollars pour Promise NYC afin de s’assurer que les familles immigrées puissent avoir accès à des services de garde d’enfants.

Investir dans l’emploi des jeunes

Les services à la jeunesse offrent des opportunités, des emplois et des connexions essentiels pour les jeunes de New York City.

New York City. Les programmes pour la jeunesse aident à maintenir les relations entre pairs et à garder les familles en contact avec les systèmes de soutien, et offrent également des opportunités financières et de l’indépendance. L’étude Keeping Track of New York City’s Children du CCC a révélé que 62% des jeunes âgés de 18 à 24 ans ont signalé une perte derevenu d’emploi sur depuis mars 2020, et près d’un quart des jeunes âgés de 16 à 24 ans sont déscolarisés et sans emploi à New York City.ii Ces données montrent que trop de jeunes sont confrontés à des obstacles qui les empêchent d’accéder à éducation, à l’emploi et à d’autres formes de soutien communautaire.

Les jeunes de toute la ville ont clairement indiqué que l’investissement dans les services à la jeunesse est le meilleur moyen d’atteindre le bien-être de la communauté. L’un des principaux moyens d’y parvenir est de veiller à ce que le programme Apprendre à travailler, qui a fait ses preuves, continue d’être financé. Ce programme offre un soutien aux étudiants qui ont dépassé l’âge et qui n’ont pas obtenu de crédits, afin de les aider à obtenir un diplôme d’études secondaires et à élaborer un plan d’études postsecondaires. Les dirigeants de la ville doivent préserver la réduction de 33 millions de dollars du programme Learning to Work qui résultera de l’expiration imminente du financement de relance COVID-19. La perte de ce financement serait dévastatrice pour les jeunes qui comptent sur le soutien de ce programme.

Investir dans les jeunes fugueurs et sans-abri

De nombreux défis se posent actuellement aux jeunes fugueurs et sans-abri (RHY) à New York. Le Department of Youth and Community Development (DYCD) est principalement chargé de soutenir cette population ; cependant, il n’est pas rare que les RHY soient également impliqués avec ACS, DHS et HRA dans leurs efforts pour trouver un logement ou des services sociaux.

dans leurs efforts pour trouver un logement ou des services sociaux. Nous devons veiller à ce que les jeunes fugueurs et sans-abri aient accès à plus de lits et à plus de soutien. Étant donné que les jeunes n’ont pas le droit d’être hébergés et que le DYCD ne dispose pas de suffisamment de lits pour les jeunes (en particulier les plus âgés), de nombreux jeunes se retrouvent à la rue ou dans des situations de vie dangereuses. Nous demandons donc à la ville d’investir 5,6 millions de dollars pour créer 100 lits supplémentaires : 60 lits pour les 16-20 ans et 40 lits pour les 21-24 ans. Cet investissement permettra de fournir un logement sûr et temporaire à des jeunes qui, autrement, n’auraient pas d’option stable.

En outre, nous demandons instamment à la ville d’investir 1,62 million de dollars pour maintenir le financement des 16 postes de pairs navigateurs dans le système DYCD-RHY. Les systèmes de logement et de services à la jeunesse sont complexes et alambiqués, et il est essentiel d’avoir une personne de confiance pour offrir des conseils, des ressources et des réponses aux jeunes.

Promouvoir la sécurité et le bien-être de la communauté en investissant dans les services et les ressources communautaires

Pour promouvoir la sécurité et le bien-être des communautés, nous devons investir dans les services et les ressources communautaires. Malheureusement, le plan de novembre de l’exercice 24 et le budget préliminaire de l’exercice 25 prévoient des coupes dans les programmes deprobation qui se sont avérés efficaces pour soutenir la réinsertion et mettre les jeunes en contact avec le mentorat et les services. Ne pas fournir des services de réinsertion solides ou des programmes de probation de soutiennuira à nos jeunes ( ) et va à l’encontre de la construction de communautés sûres.

Nous avons besoin de solutions créatives et non carcérales à la violence, et nous exhortons le maire et le conseil municipal à utiliser le budget de la ville pour investir massivement dans les programmes communautaires, les parcs, le logement, les sports pour les jeunes, l’emploi et la santé comportementale. La CCC recommande donc ce qui suit :

• Traiter la violence armée comme une crise de santé publique en investissant dans des programmes communautaires transformateurs, y compris en augmentant les investissements dans Cure Violence, les programmes de messagers crédibles, les programmes d’engagement des jeunes et d’autres programmes ancrés dans la communauté qui utilisent une approche de santé publique pour la sécurité communautaire .
• Rétablir la réduction de 17 millions de dollars des programmes à but non lucratif fournis dans les prisons de New York .
• rétablir laréduction de 1,6 million de dollars du programme Arches, un programme de mentorat transformateur destiné aux jeunes de 16 à 24 ans, dans le plan de novembre et dans le budget préliminaire

• Rétablirla réduction de 2,6 millions de dollars du programme Next Steps dans le plan de novembre.
• Fermer Rikers et s’assurer que la ville reste sur la bonne voie en ce qui concerne le plan de fermeture .
• Réorienter lefinancement de la police scolaire vers des opportunités pour les jeunes dans les écoles et les communautés.
• Rétablir la réduction de 22 millions de dollars pour les bibliothèques publiques de New York .

Nous demandons également que le bureau du maire et la police de New York mettent fin à l’initiative de lutte contre les violations de la qualité de vie qui a débuté vers mars 2022. Pour être clair, il s’agit d’une nouvelle itération de la police des fenêtres brisées, une politique dont nous savons qu’elle ne fonctionne pas et qu’elle criminalise davantage les New-Yorkais noirs et bruns. Nous voyons déjà l’impact de cette politique avec l’augmentation des arrestations et des détentions, ciblant spécifiquement et de manière disproportionnée les Noirs de New York. Cette politique doit être immédiatement interrompue. Le moment est venu de changer notre approche de la sécurité des communautés et nous devons nous engager à fournir des ressources aux communautés négligées par le système et à construire des réseaux de soutien.

Les services et programmes pour la jeunesse doivent être entièrement financés car les jeunes méritent de vivre dans une ville où il existe des opportunités et des ressources pour leur croissance, leur développement et leur joie. Je vous remercie de m’avoir donné l’occasion de témoigner.